Délibération de la Région Guyane pour une véritable politique énergétique en Guyane
Le 4 décembre 2006, après 5 jours de grève des agents d’EDF Guyane, Guadeloupe et Martinique, la Région Guyane en séance plénière prend position après avoir reçu une délégation des syndicats.
L’échec des négociations entre les salariés EDF de la Guadeloupe, la Guyane, la Martinique et la Réunion avec leur direction générale et le déclenchement d’une grève depuis le 30 novembre 2006 mettent en exergue la difficile situation énergétique de ces régions et singulièrement de la Guyane.
En effet, la Guyane vaste territoire de 91 000 km2 particulièrement enclavé, présente de forts déséquilibres territoriaux en matière d’aménagement, notamment sur l’accès à l’énergie. On distingue 2 zones :
 la zone littorale desservie par un réseau de transport interconnecté alimenté par la centrale thermique de Dégrad des cannes installée en 1982 avec une capacité de production de 72MW et le barrage de Petit saut installé en 1992 avec une capacité de production de 100MW.
la zone intérieure non interconnectée au réseau, où la production électrique est assurée par des moyens de production autonomes (petites unités thermiques, équipements photovoltaïques, microcentrale hydraulique) qui restent inadaptés à l’évolution de la demande. Pour ces zones l’Etat n’assume pas ses responsabilités de garant du service public en n’incluant pas les besoins en énergie dans le Plan pluri annuel d’investissement(PPI).
Depuis les années 90, une forte croissance démographique (3.6% par an) entraîne une augmentation des besoins en électricité de 2 à 3% par an.
Il est également important de préciser, qu’aucun investissement nouveau n’a été réalisé en Guyane depuis la mise en place de la centrale de Petit Saut, soit 15 ans.
Le Plan Energétique Régional (PER) adopté en 2004 dans le cadre d’une politique volontariste, fait apparaître la nécessité de mise en service de 58 MW supplémentaire à l’horizon 2010, alors que le PPI élaboré par l’Etat, sans consultation de la collectivité régionale, prévoit au même horizon, un besoin supplémentaire de 20 MW.
EDF envisage de remplacer la centrale de Dégrad des Cannes de 72 MW, dont l’autorisation d’exploiter expire en 2010, par une nouvelle centrale de 70 MW. Ce projet n’augmente donc pas la capacité de production d’électricité en Guyane.
Cette question de l’adéquation des investissements aux besoins de la Guyane (constructions scolaires, routes, établissement de santé...) est récurrente. Aussi, le Conseil Régional réunit en Assemblée Plénière le 4 décembre 2006 à Cayenne demande :
Au Gouvernement
D’envisager le lancement d’un appel à projets privilégiant le développement des énergies renouvelables pour la zone littorale et incluant également les besoins en énergie des communes de l’intérieur.
D’élaborer un « PPI Guyane » soumis pour avis aux collectivités Guyanaises permettant de définir une politique énergétique spécifique au territoire Guyanais,
D’adopter un plan exceptionnel d’investissements intégrant notamment la couverture des besoins énergétiques,
De faire évoluer le cadre statutaire de la Guyane manifestement inadapté.
De garantir le système de péréquation nationale afin d’assurer aux habitants des DOM le maintien du tarif actuel de l’électricité
D’ouvrir des négociations sur un projet global
Par ailleurs, la Région Guyane proposera aux autres Présidents de Région de s’associer à une démarche commune afin de trouver des solutions au conflit actuel et de porter auprès de l’ARF cette question au cours du prochain congrès qui se déroulera le 14 et 15 décembre prochain à Dijon.
5 décembre 2006
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